Присоединение второго города к ГГ - наблюдал неоднократно, причём как бывшего независимого ГГ, так и бывшего города одной из цивилизаций.
Как правило это происходит, когда юниты ГГ заходят в город, защиту которого ранее уничтожили юниты другой цивилизации.
Они действительно сложнее, детальнее.
Но вот «лучше» - не уверен
Когда-то встретил мысль, что в стремлении к детализации и точности, игровой авиасимулятор не должен переходить грани между игрой и освоением новой профессии
Когда играю в стратегии Парадокса - есть ощущение что эта грань была успешно оставлена позади